Stortingsmelding nr. 44, Utdanningslinja, viser til Karlsenutvalget, som refererer til den offentlige utdanningsdebatten der det hevdes at fagopplæringen er for teoretisk, og at mange elever i yrkesfaglige utdanningsprogram sliter med fellesfagene.
Karlsenutvalget anbefalte derfor en gjennomgang med sikte på at læreplanmålene i størst mulig grad skal egne seg for yrkesretting.
Departementet legger i St.meld. nr. 44 til grunn at læreplanene i fellesfag må kunne tilpasses opplæringen i samtlige utdanningsprogram og følgelig gjøres relevant for alle elever.
